lunes, 24 de febrero de 2014

3 Sostenibilidades, 3

Tanto los documentos de estrategia, como los diagnósticos y expositivos, declarativos de propósitos e intenciones, de la ordenación en avance, tratan y consideran las 3 sostenibilidades, la social, la económica y la ambiental. No siendo este ya, de hecho, desde hace más de dos décadas, sino un lugar común, que se remonta al Informe Brundtland (1987), de más de 25 años: “Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las oportunidades de las generaciones futuras de satisfacer las propias”, y aún cuando ni lo trate ni lo registre el Plan que se Revisa, su tratamiento en el nuevo Plan Revisado habría de resultar completo.

El contenido propositivo del avance, omite y excluye, sin embargo, consideraciones sobre sostenibilidad social, homologables a las que si efectúa para la ambiental, más reguladas, y, parcialmente, para la económica.

Así, el capitulo 3, del Título 1. “Régimen jurídico e instrumentos de Desarrollo”, del avance de Normas Urbanísticas, –pg8/87- se ocupa de los: “INSTRUMENTOS PARA GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y ECONÓMICA”, con notoria y llamativa ausencia y exclusión de los relativos a la sostenibilidad SOCIAL, sin que tal omisión, creemos, aparezca sostenida o justificada en ninguna parte.

Las contribuciones, sin embargo, a la sostenibilidad social, o en materias de sostenibilidad social, de las ordenaciones urbanísticas, y en modo particular de las generales, no sólo no faltan, sino que, algunas de ellas, sólo pueden ser por éstas provistas y previstas.

Entre las contribuciones de la ordenación urbanística a la sostenibilidad social, encontramos, entre otras, las referidas a la corrección o generación de desequilibrios y desigualdades territoriales, las áreas y barrios vulnerables, la accesibilidad a la vivienda, las relaciones entre rentas de la población y precios inmobiliarios, las de protección de la vivienda, costes de la vida urbana, pobreza energética, parque de vivienda en alquiler, equipamiento social de vivienda, redes públicas de vivienda, movilidad pública o provisión y localización del empleo, morbilidades urbanas, etc,…

Sugerencias al AVANCE RPG97

Identificar y reseñar, expresamente, para su incorporación al contenido regulador y a las determinaciones del Plan, los instrumentos urbanísticos mediante los que se promueva y contribuya a la sostenibilidad social, con especial e ineludible referencia a los ya establecidos por las legislaciones básica estatal y autonómica.

Serafín Sardina Vázquez. Arquitecto COAM 7538

Febrero 2014

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